因此,当GPS系统升级时,CDMA网络就会受到影响。1月13日出现的网络告警,涉及中国绝大多数省份,但并没有引发网络中断和延时,用户没有多大感知。但是,*的外企设备商称,如果GPS在72小时内中断授时,电信CDMA系统就会全面瘫痪。
CDMA网络技术要求全网同步,对授时要求非常高。目前,中国自主研发的北斗系统服役星太少,而PTN(分组传送网)技术中1588V2还不能完全做到全网同步,俄罗斯的“格洛纳斯”勉强符合要求。所以说,除了GPS外,还很难找到替代品。这次告警事件也表明:中国网络安全的关键技术还掌握在别人手里。中国在通信网络技术上如果完全依赖于美国GPS系统,是存在很大安全隐患的。
早在中国联通开通CDMA时,就曾因为美国GPS未授时,出现瘫痪事件。在很长一段时间内,由于缺乏先进的网络同步技术,*自行发展的TD-SCDMA技术也采用GPS同步。从2008年3月开始,*启动了“TD-SCDMA系统GPS替代方案”等技术工作,探讨采用1588v2替代GPS时钟传送技术,并建设PTN传输网,实现GPS之外的授时方案。一方面通过有线传输网络传送精确时间同步信号;另一方面利用我国自主发射的北斗卫星作为时间信号源,使用北斗卫星与GPS卫星双模授时,互为主备用。最终从时间信号的来源和传输两个方面相结合,彻底摆脱GPS依赖。但是,PTN只是解决了网络节点间的时间同步,现有网络节点众多,覆盖范围太大,最终还是需要一个时钟源。而现有通信网络,目前只能普遍选择GPS作为时钟源头。
权变反击的时代已经到来
英国《新科学家》杂志曾写道,每当你上网、发邮件或下载音乐时,背后有一个看不见的力量在运作,确保你链接上你想去的网站、邮箱和数据库。这个强大的力量叫什么?美国政府。
美国政府在网权上的霸权优势,对于其他国家来说,犹如一柄始终高悬头顶的达摩克利斯之剑。而网权也正成为各军事强国争夺的制高地,网络军备赛正加紧展开。继2009年6月23日美国宣布成立网络司令部后,6月25日,英国出台首个国家网络安全战略,成立网络安全办公室和网络安全行动中心。韩国也效仿美国成立网络司令部。
哈佛大学互联网及社会研究中心副主任约查本克勒说:“在许多涉及自己核心利益的条款方面,美国发号施令的能力已被削弱了,互联网也是其中之一,我们需要调整并适应这一点。与之前相比,我们在军事上变弱,经济上变差,技术上也不那么独特了。虽然我们还是强大的竞争者,但已不再是控制方。”
近年来,尽管印度与美国在外交上一直很热,但印度政府一直主张通过联合国或国际电信联盟统一管理互联网。印度专家说:“美国政治学家肯尼思华尔兹给大国下了一个通俗易懂的定义——当一国对别国的影响大于别国对自己的影响时,该国才是大国。”在信息社会,如果一国不能对信息进行控制,它不仅不是大国,甚至连一个主权国家都算不上。如果互联网控制权操纵在别国手里,信息安全毫无安全可言。要成为一个真正大国,必须把网权掌握在手里,否则只能永远听命于人。
美国领先优势正逐渐消失
2009年6月,由美国国家安全局组织的黑客竞赛吸引了来自全球的黑客,他们在算法编码和各种测试上角逐,最终进入决赛的70人中,有20名中国人、10名俄罗斯人,仅有2名美国人。美国国家科学院警告说,美国在世界经济中的领导地位源于科学和技术基础,这些基础正在慢慢削弱,而其他国家正在加强。尽管美国的科学和技术水平在全球仍然首屈一指,但是这种情况可能不会持续太久,领先地位正在受到挑战。
按照全球网民人口计算,美国互联网的优势地位已经下降。2006年之前,美国网民占全球网民的三分之二,但现在已经下降到小于五分之一。国际行业组织Broadband Forum报告显示:2009年全球新增1660万条宽带线路,总线路达到亿条。其中,中国宽带线路为8808万条,排名首位,成为全球第一大宽带国;美国为8396万条,位居第二;日本为3063万条,位居第三;排名第四至第十的依次为德国、法国、英国、韩国、意大利、巴西和加拿大。中国网民总数、宽带网民数、国家CN域名数,三项指标继续稳居世界第一。美国网络技术供应商Akamai发布的《2009年第三季度互联网现状报告》显示:韩国平均网速为,是世界平均网速的7倍;位居第二的是日本,平均网速为;其后依次是香港()、罗马尼亚()、瑞典();美国仅为,位列第18位。
在互联网发展的前30年,大多数互联网数据都流经美国,甚至他国国内两个地区之间交换数据也要途经美国。但现在这种情况开始改变。越来越多的互联网流量不再通过美国中转,美国的“中心点”优势正在消失。明尼苏达大学教授安德鲁奥德泽科说:“我们发明了互联网,但我们无法将之保密。十年前,美国承载着全球70%的互联网流量,现在已经跌至25%。”信息流动中心点的消逝意味着,即使是国家实力不占优势,也能进行信息输出,对他国产生潜在影响;同时,每个信息传播的节点更容易拥有同等传播地位,大国的信息生产与传播优势正被削弱。
一些互联网新兴国家,如中国、印度,都在向下一代互联网技术投入巨资。互联网领域的许多投资、创新和利润都开始流向美国以外的公司。虽然进出美国的国际流量仍在快速增长,但许多其他国家和地区的互联网基础设施发展得更快。美国Renesys监控ISP的数据对互联网增长排名显示,最近三年的前三甲分别是意大利Tiscali、*和日本KDDI,而排名下滑的全部是美国公司:Verizon、S*vis、AT&T、Qwest、Cogent和AboveNet。
2009年4月,全球顶级商学院INSEAD与世界经济论坛联合发布《2008—2009年全球信息技术报告》,报告显示:丹麦与瑞典位居榜首,美国名列其后;新加坡、瑞士及其他北欧国家与荷兰、加拿大均位列前十名;中国上升11位越居第46名,领跑“金砖四国”。
2010年3月,《澳大利亚人报》发表文章“中国要主导网络文化”称,中国将成为塑造互联网面貌的主要力量,取代美国成为数字世界的导航灯。美国公关公司福莱国际传播咨询公司研究显示,中国人每周平均接触媒体34小时,其中互联网和电子邮件的使用最多,占总时间的56%。中国拥有互联网和电子邮件的最大使用人群,即使是互联网发展程度落后于其他国家,也会因其庞大的市场规模而影响互联网的发展方式。在搜索、通信、电子商务、发布消息和移动互联网5大使用领域,中国的用户使用数量都是第一名。传统上占主导地位的美国、英国和德国,已经开始落后。随着大量潜在移动电话用户的出现,印度有可能和中国一起共同塑造世界互联网的面貌。
争先恐后争夺网络管理权
美国独掌互联网根服务器的状况,越来越让许多国家担忧和不满。有国家认为,美国政府通过ICANN掌握域名系统最终控制权,造成了域名地址分配不均等诸多问题,而且域名管理牵涉国家主权和国家安全问题。虽然美国将其他国家的域名解析授权给了当事国,但域名最终控制权实际还在美国手中。包括欧盟在内的部分发达国家和广大发展中国家呼吁,美国应将制定相关域名政策的权力移交给联合国,或者以国际合作的模式共同管理,比如在联合国框架下新设一个管理机构。欧盟称,国际互联网是全球共享资源,理应由各个国家共同管理。
但美国就好像在现实世界中想要充当世界警察和法官一样,对网络世界依然采取强硬态度,按照自己的意图制定规则,保持特权,充当世界网管。2005年6月30日,美国政府在声明中表示,美国要无限期保留对互联网根服务器的监管。声明称,根服务器交给联合国管理或由各国政府合作管理将会妨碍信息自由流动,互联网容易被滥用,全球监管更难展开。同年7月,布什说,为保持“安全与稳定”,美国将“继续扮演这一历史角色”。美国政府的行政和立法部门团结一致,决心把网络管理权牢牢控制在手中。其实,美国继续把持互联网监控权,既是出于其巨大的经济、外交、安全利益及保持信息技术优势的考虑,也是不想让它落入其他国家手中以挑战美国。
在2005年年底的突尼斯信息峰会上,激烈进行着一场争夺互联网控制权的斗争。互联网究竟由谁来管理、怎样管理,成为最具争议性的议题。美国以维护互联网安全为由坚持继续掌管互联网,遭到许多与会国代表批评。50多个国家的首脑和来自全球149个国家的万名代表再次向美国的网络霸权发起冲击。
在这次峰会上,通过了解决互联网发展不平衡和互联网国际化的多项草案。非洲国家对他们被信息社会边缘化感到不满,普遍要求改变现状。